نظام یا سیستم پیشنهادات تکنیکی است که میتوان از فکر و اندیشه های کارکنان برای مسئله یابی ، چاره جویی و حل مسائل و مشکلات سازمانی بهره جست . براساس نظام پیشنهادات کلیه کارکنان از عالی ترین رده سازمانی تا پایین ترین سطح آن می توانند پیشنهادات ، ایده ها ، ابتکارات ، و نظرات خود را برای رفع نارسایی های موجود در روند کاری و یا بهبود روش های انجام کار و یا افزایش کیفیت تولید ارائه دهند . البته نظام پیشنهادات فقط انتقاد نیست بلکه در آن چاره نیز ارائه می گردد . بطور مثال تحقیقات نشان داده شده که دربین کشورهای دنیا ژاپن ها از این نظام بهتر و بیشتر استفاده کرده اند و قسمتی از رشد و پیشرفت خود را مرهون مدیریت مشارکتی می دانند . که در ژاپن میزان پیشنهادات هرسازمان به عنوان افتخارات سازمانی محسوب می شود هر مدیری که مسایل کشف شده بیشتری داشته باشد از شهرت بهتری برخوردار است و هرکارمندی که مسایل جدیدی کشف کند عزیزتر است و سرانه پیشنهادات میزان مشارکت ، انگیزه ، خلاقیت و نوآوری را درهرسازمانی مشخص می کند .